CASO REAL: La Justicia reconoce la incapacidad permanente absoluta a un vendedor de la ONCE pese a que el INSS alegaba que su trabajo era sedentario

CASO REAL: La Justicia reconoce la incapacidad permanente absoluta a un vendedor de la ONCE pese a que el INSS alegaba que su trabajo era sedentario

El Tribunal Superior de Justicia de Cantabria ha confirmado la incapacidad permanente absoluta de un vendedor de la ONCE que sufría graves problemas para caminar, caídas frecuentes y un trastorno ansioso-depresivo. El INSS defendía que podía continuar trabajando porque su profesión era fundamentalmente sedentaria.

Un trabajo sedentario no significa necesariamente que una persona conserve capacidad para trabajar.

Así lo acaba de recordar el Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, que ha confirmado el reconocimiento de una incapacidad permanente absoluta a un vendedor de la ONCE, pese a que el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) sostenía que su profesión podía desarrollarse fundamentalmente sentado y con escasa exigencia física.

El caso resulta especialmente interesante porque pone el foco en una cuestión que aparece con frecuencia en los procedimientos de incapacidad permanente: no basta con analizar las tareas teóricas de una profesión, sino que debe valorarse si la persona puede desarrollar una actividad laboral con una mínima continuidad, eficacia y normalidad.

El caso: cáncer superado, graves problemas de movilidad y caídas frecuentes

El trabajador, nacido en 1962 y vendedor de la ONCE, había sido tratado de un carcinoma epidermoide de laringe mediante quimioterapia y radioterapia, tratamiento que finalizó en julio de 2023.

Los controles posteriores no apreciaron una recaída del cáncer.

Sin embargo, el trabajador presentaba otras limitaciones especialmente relevantes.

Los informes médicos describían un trastorno de la marcha de características ataxoespásticas, además de espasticidad, temblores al mantenerse de pie y caminar, marcha atáxica y necesidad de utilizar bastón.

También constaban caídas frecuentes y dificultades importantes incluso para realizar desplazamientos cortos. A ello se añadía un trastorno ansioso-depresivo.

El trabajador tenía reconocido, además, un 75 % de discapacidad y un grado I de dependencia.

El INSS le había denegado la incapacidad en dos ocasiones

El reconocimiento de la incapacidad no se produjo directamente.

El INSS había rechazado inicialmente la prestación en junio de 2024, al considerar que las lesiones no suponían una disminución suficiente de su capacidad laboral.

La reclamación previa también fue desestimada.

Posteriormente, en noviembre de 2025, el INSS volvió a denegar la incapacidad permanente argumentando que el trabajador no presentaba reducciones anatómicas o funcionales suficientemente graves, objetivas y previsiblemente definitivas.

El procedimiento terminó llegando a los tribunales.

La Sección Social del Tribunal de Instancia de Santander reconoció el 11 de junio de 2026 una incapacidad permanente absoluta.

El INSS y la TGSS recurrieron la sentencia ante el Tribunal Superior de Justicia de Cantabria.

El argumento del INSS: “su trabajo es sedentario”

Uno de los principales argumentos utilizados por el INSS era que la profesión de vendedor de la ONCE podía desarrollarse mayoritariamente sentado.

Según la entidad gestora, el trabajo tenía una escasa exigencia física, no requería caminar de manera continuada y el trabajador mantenía movilidad y fuerza en las articulaciones.

También argumentaba que el cáncer de laringe había sido tratado con éxito y no había reaparecido.

Respecto al trastorno psicológico, el INSS consideraba que únicamente podía limitar actividades que exigieran una elevada concentración o una importante tensión emocional.

El Tribunal, sin embargo, rechazó este planteamiento.

El criterio del Tribunal: poder sentarse no significa poder trabajar

Este es probablemente el aspecto más importante de la sentencia.

El Tribunal Superior de Justicia considera que la valoración de una incapacidad permanente no puede limitarse a comprobar si las tareas principales de una profesión pueden realizarse sentado.

Debe valorarse la capacidad laboral real del trabajador en su conjunto.

En este caso, la capacidad para caminar y permanecer de pie estaba seriamente comprometida incluso en desplazamientos cortos.

Por ello, el Tribunal considera afectada incluso la capacidad mínima necesaria para desplazarse hasta un centro de trabajo y realizar los esfuerzos ligeros que exige cualquier actividad laboral, aunque se trate de una profesión considerada sedentaria.

A estas limitaciones físicas se sumaba el trastorno ansioso-depresivo, que también producía un déficit de atención.

La Sala tuvo especialmente en cuenta que las limitaciones eran crónicas y sin tratamientos curativos previsibles a medio plazo.

¿Qué significa una incapacidad permanente absoluta?

La incapacidad permanente absoluta es aquella que impide al trabajador desarrollar cualquier profesión u oficio con las mínimas exigencias de profesionalidad, rendimiento y continuidad.

Su reconocimiento da derecho, con carácter general, a una pensión equivalente al 100 % de la base reguladora correspondiente.

En este caso concreto, la sentencia reconoce al trabajador una pensión equivalente al 100 % de una base reguladora de 1.424,71 euros mensuales, con efectos desde el cese de su actividad.

La resolución del Tribunal Superior de Justicia confirma así la sentencia favorable dictada inicialmente en Santander.

No obstante, la resolución puede todavía ser objeto de recurso de casación para la unificación de doctrina ante el Tribunal Supremo, por lo que el pronunciamiento no debe interpretarse como una doctrina automática aplicable a cualquier supuesto similar.

Una enfermedad no determina por sí sola una incapacidad permanente

La sentencia vuelve a poner de manifiesto una de las cuestiones fundamentales en cualquier expediente de incapacidad permanente.

Lo determinante no es únicamente el diagnóstico.

Dos personas pueden sufrir la misma enfermedad y presentar capacidades laborales completamente diferentes.

Para valorar una incapacidad deben analizarse cuestiones como:

• La capacidad para caminar o permanecer de pie.

• La tolerancia al esfuerzo.

• El dolor y su intensidad.

• La necesidad de utilizar bastón, muletas u otras ayudas.

• La frecuencia de las caídas.

• La capacidad de concentración.

• Los efectos secundarios de la medicación.

• La posibilidad de mantener horarios y rutinas laborales.

• La capacidad para desplazarse hasta el puesto de trabajo.

• La posibilidad de mantener una actividad durante toda una jornada con continuidad y rendimiento.

Por eso, en los procedimientos de incapacidad permanente resulta especialmente importante que los informes médicos no se limiten a recoger únicamente el nombre de las patologías.

Deben reflejar también qué limitaciones concretas producen esas enfermedades en la vida diaria y en el trabajo.

¿Puede reconocerse una incapacidad absoluta aunque el trabajo sea sedentario?

Sí.

Que una profesión se considere sedentaria no impide por sí mismo el reconocimiento de una incapacidad permanente absoluta.

Una persona puede tener dificultades incompatibles con cualquier trabajo aunque pueda permanecer sentada durante determinados periodos.

Hay que valorar también, entre otras cuestiones, si puede desplazarse hasta el puesto de trabajo, cambiar de postura, acudir regularmente, mantener la concentración, cumplir horarios y desarrollar una actividad profesional con una mínima continuidad.

Precisamente eso es lo que analiza el TSJ de Cantabria en este caso.

La Sala señala además que no pueden establecerse reconocimientos automáticos de incapacidad permanente y que cada procedimiento debe valorarse atendiendo a las limitaciones funcionales concretas de cada persona.

¿Qué ocurre si el INSS deniega la incapacidad permanente?

Una resolución denegatoria del INSS no significa necesariamente que no exista derecho a una incapacidad permanente.

Como demuestra este caso, es posible que posteriormente los tribunales alcancen una conclusión diferente a la valoración realizada inicialmente por la Seguridad Social.

Tras una resolución denegatoria, con carácter general, el interesado dispone de 30 días hábiles para presentar reclamación previa.

Si el INSS vuelve a desestimar la solicitud, puede acudirse posteriormente ante la jurisdicción social mediante la correspondiente demanda.

En esa fase resulta fundamental realizar un estudio conjunto de:

las patologías, las limitaciones funcionales, la profesión habitual, los informes médicos y la documentación del expediente administrativo.

Lo importante no es solo qué enfermedad tienes, sino cómo te limita

El caso del vendedor de la ONCE refleja perfectamente esta diferencia.

El cáncer se encontraba controlado y no existía una recaída.

Sin embargo, sus restantes patologías y secuelas provocaban importantes dificultades para caminar, permanecer de pie, desplazarse y desarrollar con normalidad incluso una actividad considerada ligera o sedentaria.

La incapacidad permanente debe valorarse atendiendo al estado global de la persona, y no analizando de forma aislada cada enfermedad.

¿Te han denegado una incapacidad permanente?

En Incaprest analizamos procedimientos de incapacidad permanente en toda España.

Si el INSS ha denegado tu solicitud o consideras que tus enfermedades y limitaciones te impiden continuar trabajando, podemos estudiar tu caso, revisar tus informes médicos y valorar las posibilidades de reclamar.

Cada expediente requiere un análisis individualizado de las patologías, las limitaciones funcionales y las exigencias reales de la profesión.